Bagnat defendió la reforma jubilatoria y anticipó nuevos cambios para 2028
A 60 días de la implementación del nuevo sistema, el titular de la Caja de Jubilaciones provincial informó que se otorgaron 800 beneficios durante octubre. Explicó las modificaciones en el cálculo de los haberes, la movilidad y los aportes, y aseguró que el promedio jubilatorio en Entre Ríos ronda los $1,7 millones.
El presidente de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de Entre Ríos, Gastón Bagnat, realizó un balance de los primeros 60 días de implementación del nuevo sistema previsional y defendió la aplicación de la reforma. Además, detalló los cambios que ya están vigentes, anticipó nuevas modificaciones para 2028 y destacó medidas que, según afirmó, permitieron mejorar la recuperación de recursos para el organismo.
En diálogo con el programa A Quien Corresponda, de Radio Plaza, el funcionario señaló que la transición demandó el desarrollo de un nuevo sistema de liquidación y el procesamiento de los expedientes que se encontraban pendientes.
“Lo tuvimos listo para liquidar el haber inicial por 180 meses, debimos hacer cortes y gestionar los 3.000 expedientes que estaban presentados”, explicó. En ese marco, precisó que durante los primeros 26 días de octubre se otorgaron 800 beneficios, de los cuales 600 correspondieron a jubilaciones y 200 a pensiones.
Bagnat reconoció que todavía existen situaciones en las que debe determinarse si corresponde aplicar la legislación anterior o el nuevo régimen. “Actualmente estamos con mucho volumen de trabajo por la transición de un sistema al otro”, indicó.
La implementación de la reforma y los cuestionamientos
El titular de la Caja afirmó que, desde la entrada en vigencia de la reforma, se presentó un solo amparo judicial relacionado con su aplicación. Según señaló, el planteo se produjo durante la implementación de la liquidación y la movilidad, y tuvo un resultado favorable para el organismo.
“La ley fue perfectamente implementada, no hubo reclamos ni dudas”, sostuvo.
Bagnat consideró que parte de las inquietudes de los jubilados responde a la adaptación al nuevo sistema, especialmente por los cambios en la identificación de los haberes y la desaparición de la vinculación directa con los escalafones en los que trabajaron durante su vida activa.
Explicó que quienes se jubilaron en sectores como Vialidad dejan de estar vinculados a la movilidad específica de ese escalafón y pasan a ser considerados jubilados provinciales, con los aumentos determinados por la nueva normativa.
El funcionario aseguró que los componentes salariales que integraban los haberes no fueron eliminados. “El 100 por ciento de los códigos de lo que cobraste en agosto, eso no se tocó. El aumento se aplicó sobre el 100 por ciento”, afirmó.
A partir de la aplicación de la reforma, la movilidad se rige por el criterio establecido en la ley, vinculado al escalafón docente, que es el que reúne la mayor cantidad de aportantes. Por ese motivo, la actualización de los códigos correspondientes a los antiguos escalafones ya no genera aumentos independientes para los jubilados.
Movilidad: esperan evaluar el impacto dentro de un año
Bagnat reconoció que todavía no es posible determinar cuántos sectores de jubilados podrían quedar por debajo de la evolución de los haberes vinculados al escalafón docente. Según estimó, será necesario esperar aproximadamente un año para evaluar los resultados.
El funcionario explicó que históricamente existieron diferencias importantes entre los aumentos salariales acordados por los distintos gremios. Como ejemplo, mencionó períodos en los que un sector obtuvo una suba del 3,5%, mientras otro alcanzó un incremento del 10%.
De acuerdo con su análisis, la mayor convergencia de las negociaciones paritarias registrada desde septiembre podría contribuir a reducir las diferencias en la movilidad jubilatoria entre los sectores provinciales.
“En lo provincial no debería haber mucha dispersión. Aunque si dentro de un año hay una dispersión grande habrá que revisar”, advirtió.
El cálculo jubilatorio y los cambios previstos para 2028
Bagnat recordó que uno de los principales cambios de la reforma consiste en modificar el período utilizado para calcular el haber inicial. Antes, la jubilación ordinaria se determinaba sobre el 82% móvil del salario bruto, tomando como referencia los últimos diez años de aportes.
Con el nuevo régimen, se mantiene el 82% móvil, pero la base de cálculo pasa a considerar los últimos 15 años de aportes en actividad.
El titular de la Caja explicó que el impacto dependerá de la trayectoria laboral y salarial de cada beneficiario. Según indicó, las diferencias entre ambos períodos podrían ser acotadas en muchos casos, aunque resultarían mayores cuando se produjeron cambios pronunciados en los ingresos durante la vida activa.
Como ejemplo, mencionó la situación de una persona que pasó de desempeñarse como ordenanza a ocupar un puesto en el ámbito judicial.
En cuanto a las edades jubilatorias, señaló que comenzarán a incrementarse gradualmente dentro de cinco años y que la adecuación se completará en un período de 20 años, en dirección a las edades de jubilación ordinaria previstas a nivel nacional.
Otra modificación comenzará a regir el 1 de enero de 2028. Según explicó Bagnat, quienes pertenezcan a regímenes especiales podrán jubilarse bajo las condiciones actuales, pero deberán continuar realizando aportes hasta alcanzar la edad de jubilación ordinaria.
Ese aporte adicional se reducirá progresivamente en cuatro tramos, hasta completar la edad correspondiente.
Aportes patronales y financiamiento de la Caja
El funcionario también se refirió a los aportes patronales adicionales previstos mientras se mantenga la emergencia previsional.
Según detalló, los escalafones deficitarios deberán aportar un 3% adicional, mientras que para los no deficitarios el incremento será del 1,5%.
Bagnat indicó que la medida comprende principalmente a los municipios y precisó que el aporte adicional del 3% alcanza a los trabajadores activos que perciben más de $3 millones, tomando como referencia los salarios de agosto.
Entre las modificaciones que destacó para mejorar los ingresos de la Caja, mencionó la incorporación del Consejo General de Educación (CGE) como agente de retención de los aportes y contribuciones correspondientes a las escuelas públicas de gestión privada descentralizadas.
El titular del organismo explicó que anteriormente existían dificultades para recuperar esos recursos debido a demoras en la presentación de declaraciones juradas y en los depósitos que debían realizar los establecimientos.
Con el nuevo mecanismo, el CGE transfiere directamente los fondos a la Caja. Bagnat estimó que esos ingresos representan entre $2.000 millones y $2.200 millones mensuales.
Según afirmó, el mecanismo anterior generaba un problema de financiamiento cercano a los $30.000 millones anuales. La modificación, sostuvo, permitió agilizar la recuperación de los aportes y contribuciones.
Además, informó que la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) está pagando la deuda que mantiene con la provincia, aunque no precisó el monto ni los plazos de cancelación.
Los 98 escalafones y la movilidad provincial
Bagnat explicó que la reforma desvinculó la movilidad jubilatoria de los 98 escalafones que existían en el sistema anterior.
De acuerdo con su descripción, al momento de jubilarse se respetan los componentes salariales correspondientes a la actividad y al escalafón de origen para calcular el haber inicial. Sin embargo, una vez determinada la jubilación, el beneficiario pasa a ser considerado jubilado provincial y su movilidad se rige por el criterio establecido en la nueva ley.
Este cambio también explica por qué los códigos específicos de los escalafones dejaron de actualizarse de manera independiente en los recibos jubilatorios. El funcionario admitió que la modificación puede generar incertidumbre entre los beneficiarios, especialmente entre quienes estaban acostumbrados a identificar sus ingresos con los códigos de su antigua actividad.
Cuánto cobran los jubilados entrerrianos
Al referirse a los extremos de la escala previsional, Bagnat informó que la jubilación provincial más alta ronda actualmente los $20 millones, mientras que los haberes más bajos corresponden a trabajadores que percibían remuneraciones reducidas durante su vida activa.
Entre esos casos mencionó a empleados municipales, ordenanzas y cocineras de comedores escolares. También explicó que algunas jubilaciones inferiores a los valores generales pueden corresponder a personas que trabajaron jornadas reducidas o acumularon pocas horas de actividad.
El presidente de la Caja señaló que esos casos extremos no representan necesariamente la situación de la mayoría de los beneficiarios y precisó que el haber jubilatorio promedio en Entre Ríos ronda los $1.700.000.
A dos meses de la puesta en marcha del nuevo régimen, la Caja continúa con la adaptación administrativa y el procesamiento de expedientes, mientras que la evolución de las paritarias y de los haberes durante el próximo año permitirá evaluar con mayor precisión el impacto de la reforma sobre los distintos sectores de jubilados.
FUENTE: El Entre Ríos
.jpeg)
